French Version followed by its translation in English 

SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET

SELECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE 

REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE 

Ministère de l’Energie et du Pétrole 

Projet de Développement des Ressources Energétiques et appui au Secteur Minier (DREAM 1) -UGP-MEP 

Intitulé de la mission : Recrutement d’un cabinet de conseil pour la réalisation d’une étude de faisabilité relative à la construction d’un complexe industriel d’engrais et de pétrochimie dans la zone de N’Diago

No. de référence (selon le Plan de Passation des marchés): 01

1.   La Mauritanie dispose d’un grand potentiel d’hydrogène bas carbone à base de ressources d’énergie solaires et éoliennes estimées à 4000 GW dont 10% est exploitable dans l’immédiat.

Ces réserves énergétiques s’ajoutent aux champs de gaz à grande réserves  qui sont exploitables à de faibles niveaux d’émissions en carbone. Le pays dispose également d’énormes réserves minières notamment de phosphate, de fer, de cuivre et d’or qui ont été prouvées ainsi que d’autres importantes réserves en minéraux essentiels à la transition énergétique identifiés, tels que le nickel, le cobalt et le lithium. 

Ces potentiels constituent de grandes opportunités de développement durable pour le pays. Pour aider la Mauritanie à tirer profit de ces opportunités, la Banque mondiale s’est engagée à financer une série de projets, intitulées « Projet de Développement des Ressources Energétiques et appui au Secteur Minier (DREAM) ».

L’objectif de développement de ce projet est de favoriser les investissements dans l’hydrogène vert et les ressources minérales et d’accroître la fiabilité et l’intégration des énergies renouvelables du réseau électrique national.

2.  Dans ce cadre, le groupe de la Banque mondiale a accordé au Gouvernement de la Mauritanie une avance pour la préparation de la phase 1 (DREAM 1). Le Gouvernement de Mauritanie a l’intention d’utiliser une partie de ce financement pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Recrutement d’un cabinet de conseil pour la réalisation d’une étude de faisabilité relative à la construction d’un complexe industriel d’engrais et de pétrochimie dans la zone de N’Diago

3.    Le travail du Consultant comprendra notamment les activités et tâches suivantes :

1. Analyse documentaire et benchmarks

Examiner et analyser les études existantes réalisées en Mauritanie, notamment :

• Gas Master Plan ;
• Plans et perspectives de développement des champs gaziers ;
• Études de valorisation des minerais, notamment du phosphate ;
• Plans et perspectives de développement des champs gaziers ;
• Études et stratégies relatives aux énergies renouvelables ;
• Etudes et documents de planification industrielle, portuaire et d’aménagement du territoire.

Réaliser des benchmarks régionaux et internationaux pertinents, incluant :

• Complexes industriels, pétrochimiques et d’engrais intégrés ;
• Zones industrielles comparables, notamment portuaires ;
• Projets combinant gaz naturel et mines (en particulier phosphate), et notamment ceux intégrant les énergies vertes ;
• Modèles de partenariats, de gouvernance et de financement réussis pour de tels projets.

2. Étude technique

• Analyse des ressources disponibles intrants pour le complexe (gaz, phosphate, etc) ;
• Identification des chaînes de valeur industrielles possibles, notamment pour le méthanol, ammoniac, urée, engrais phosphatés, engrais azotés, polyéthylène, etc. ;
• Définition des capacités de production optimales ;
• Évaluation des technologies disponibles et de leur maturité et adaptabilité locale ;

 Analyse des besoins en infrastructures et utilités de soutien :

• Port (y compris extension du port de Ndiago si nécessaire), route et logistique diverses (bases de vie, bases logistiques, etc.) ;
• Transport produits et intrants (routes, pipelines, camions citernes, convoyeurs, etc.)
• Énergies (gaz, solaire, éolien, hybridation) ;
• Eau (potable, industrielle et dessalement) ;
• Indentification et évaluation des sites potentiels pour le complexe et recommandation du site optimal ;
• Proposition d’un layout conceptuel de la zone industrielle intégrée, avec ses composantes et phasage éventuel.

3. Étude de marché et commerciale

• Analyse de la demande locale, régionale et internationale pour les produits envisagés ;
• Analyse de la concurrence et du positionnement de la Mauritanie ;
• Étude des prix, tendances et perspectives de marché  ;
• Identification des marchés cibles prioritaires ;
• Évaluation des avantages compétitifs (coûts énergie, logistique, fiscalité, carbone).

4. Analyse préliminaire environnementale et sociale

• Identification des enjeux environnementaux et sociaux majeurs liés au site et au complexe ;
• Analyse des contraintes réglementaires nationales et internationales ;
• Évaluation préliminaire de l’empreinte carbone et du potentiel de réduction via les énergies vertes, par composante du projet ;
• Recommandations pour une approche durable et inclusive pour chaque composante du projet.

5. Étude institutionnelle, juridique et réglementaire

• Analyse du cadre institutionnel et réglementaire applicable ;
• Identification des autorisations et permis requis ;
• Évaluation des incitations existantes et envisageables (fiscales, douanières, etc.) ;
• Évaluation des options de partenariats, de gouvernance et de financement réussis ;
• Proposition d’un modèle juridico-financier adapté au contexte mauritanien et attractif pour les investisseurs tout en soulignant les débouchés financiers et fiscaux pour l’Etat et les communautés locales ainsi que les populations ;
• Proposition d’un schéma institutionnel de partenariat et de gouvernance de la zone industrielle ;

Pour plus des détails sur les objectifs de la mission voire les termes de références sur le lien ci-dessous.

https://drive.google.com/file/d/1C78XtKsLG5_Xl0pgGZqDUs9I8ExdC6kP/view?usp=sharing

4.     Il est prévu que les prestations s’étaleront sur une période de Six (6) à Huit (8) mois. 

5.     Les Cabinets intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et les expériences pertinentes pour exécuter la mission. Les candidatures seront évaluées suivant la grille d'analyse ci -dessous :

Expérience avérée en stratégie Gas-to-Industry en général	20
Une expérience internationale confirmée dans les études de faisabilité de projets industriels engrais	25
Une expérience internationale confirmée dans les études de faisabilité de projets industriels de pétrochimie	25
Une expérience internationale confirmée dans les études de faisabilité de projets industriels intégrés d’engrais et de pétrochimie	30

 

6.   L’Unité de Gestion du DREAM invite les firmes de consultants (« Consultants ») intéressées à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus.

7.   Le Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC), telle que décrite dans les procédures de passation des marchés de la Banque Mondiale (Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant de la Banque mondiale le financement de projets d’Investissements - Juillet 2016 révisé en Novembre 2017, Août 2018 et septembre 2023.

8.   Il est porté à l’attention des firmes de  Consultants que les dispositions du paragraphe 3.16 des « Règle de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projet d’Investissement (FPI) : Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants » [Juillet 2016 révisé en Novembre 2017, Août 2018 et Septembre 2023, Banque mondiale], relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables. La Banque Mondiale exige que les entreprises et les personnes physiques qui participent à la passation des marchés dans ses opérations de FPI n’aient pas de conflit d’intérêts.

9.   Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives sous la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant. Si le candidat est un groupement, il doit inclure dans son dossier de candidature, soit une copie de l’accord de Groupement liant tous les membres du Groupement, soit une lettre d’intention de constituer un tel Groupement signée par tous les membres du Groupement et assortie d’un projet d’accord. Les références des membres d’un groupement seront consolidées lors de l’évaluation des manifestations d’intérêt si l’accord de groupement indique que les membres seront conjointement et solidairement engagés vis-à-vis du client pour réaliser la mission au cas où leur groupement serait retenu.

10.  Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires auprès du DREAM, e-mail :  projet@dream.mr  en mettant en copie Monsieur le Coordonnateur du projet, e-mail : a.elkharrachi@dream.mr  Tel : (222) 44 59 59 16, aux heures suivantes : de 9 h à 17 h du lundi au jeudi et de 9 h à 12 h le vendredi  

11.  Les manifestations d’intérêts doivent comprendre ce qui suit :

• Une lettre de manifestation d’intérêt adressée à Monsieur le Président de la Commission de Passation des Marchés Publics du Ministère de l’Energie et du Pétrole ;
• Un tableau présentant les références générales et spécifiques attestées (pertinentes pour la Mission) ainsi que toutes informations et documents attestés nécessaires pour les besoins de la grille d’évaluation ci-dessus.

Pour chaque référence - mission, ledit tableau doit préciser :

Ø  Le bénéficiaire de la mission ;

Ø  La période de réalisation de la mission ;

Ø  Une présentation sommaire de la mission.

Le Consultant doit fournir également une copie du Registre de commerce dans son pays d’établissement.

12.  Les manifestations d’intérêt doivent être adressées à Monsieur le Président de la Commission de Passation des Marchés Publics du Ministère de l’Energie et du Pétrole par courrier postal à l’adresse de la CPMP : Tevragh-Zeina Ilot K extension lot 0°768 sur la route qui mène à l'hôtel CASA BLU ou par courrier électronique à l’Adresse E-mail : cpmp.mpme@gmail.com , au plus tard le lundi 09 mars 2026 à 12 Heures 00 GMT.

Fin de la version en Français

REQUEST FOR EXPRESSIONS OF INTEREST
CONSULTANT SELECTION BY WORLD BANK BORROWERS

ISLAMIC REPUBLIC OF MAURITANIA

Ministry of Energy and Petroleum

Energy Resources Development and Mining Sector Support Project (DREAM 1)

Assignment Title: Recruitment of a consulting firm to conduct a feasibility study for the construction of an industrial fertilizer and petrochemical complex in the N’Diago area

Financing: IDA–World Bank / ID: IDA 77310

Reference No. (as per Procurement Plan): 01

1. Background

Mauritania has significant low-carbon hydrogen potential based on solar and wind energy resources estimated at 4,000 GW, of which 10% is immediately exploitable.

These energy reserves are complemented by large gas fields that can be exploited at low carbon emission levels. The country also possesses substantial proven mineral reserves, particularly phosphate, iron, copper, and gold, as well as other significant reserves of minerals critical to the energy transition, such as nickel, cobalt, and lithium.

These resources represent major sustainable development opportunities for the country. To help Mauritania capitalize on these opportunities, the World Bank has committed to financing a series of projects entitled the Energy Resources Development and Mining Sector Support Project (DREAM).

The development objective of the project is to promote investment in green hydrogen and mineral resources and to enhance the reliability and integration of renewable energy into the national electricity grid.

2. In this context, the World Bank Group has granted the Government of Mauritania an advance for the preparation of Phase 1 (DREAM 1). The Government intends to use part of this financing to make payments under the following contract:

Recruitment of a consulting firm to conduct a feasibility study for the construction of an industrial fertilizer and petrochemical complex in the N’Diago area.

3. Scope of Services

The Consultant’s work will include, but not be limited to, the following activities:

1. Desk Review and Benchmarking

Ø  Review and analyze existing studies carried out in Mauritania, including:

• Gas Master Plan;
• Gas field development plans and outlook;
• Minerals exploitation studies, particularly phosphate;
• Renewable energy studies and strategies;
• Industrial, port, and land-use planning documents.

Ø  Conduct relevant regional and international benchmarks, including:

• Integrated industrial, petrochemical and fertilizer complexes;
• Comparable industrial zones, particularly port-based zones;
• Projects combining natural gas and mining (especially phosphate), including those integrating green energy;
• Successful partnership, governance, and financing models for such projects.

2. Technical Study

Ø  Analysis of available input resources for the complex (gas, phosphate, etc.);

Ø  Identification of possible industrial value chains, particularly methanol, ammonia, urea, phosphate fertilizers, nitrogen fertilizers, polyethylene, etc.;

Ø  Definition of optimal production capacities;

Ø  Assessment of available technologies, their maturity, and local adaptability;

Ø  Analysis of required supporting infrastructure and utilities, including:

• Port infrastructure (including potential extension of the N’Diago port), roads, and logistics (accommodation camps, logistics bases, etc.);
• Transport of products and inputs (roads, pipelines, tanker trucks, conveyors, etc.);
• Energy (gas, solar, wind, hybrid solutions);
• Water (potable, industrial, desalination);

Ø  Identification and assessment of potential sites and recommendation of the optimal site;

Ø  Proposal of a conceptual layout for the integrated industrial zone, including its components and possible phasing.

3. Market and Commercial Study

Ø  Analysis of local, regional, and international demand for the proposed products;

Ø  Competitive analysis and Mauritania’s positioning;

Ø  Price analysis, trends, and market outlook;

Ø  Identification of priority target markets;

Ø  Assessment of competitive advantages (energy costs, logistics, taxation, carbon footprint).

4. Preliminary Environmental and Social Analysis

• Identification of key environmental and social issues related to the site and complex;
• Analysis of national and international regulatory constraints;
• Preliminary assessment of carbon footprint and reduction potential through green energy, by project component;
• Recommendations for a sustainable and inclusive approach for each project component. 

 5. Institutional, Legal, and Regulatory Study

• Analysis of the applicable institutional and regulatory framework;
• Identification of required authorizations and permits;
• Assessment of existing and potential incentives (tax, customs, etc.);
• Evaluation of partnership, governance, and financing options;
• Proposal of a legal and financial model adapted to the Mauritanian context and attractive to investors, highlighting fiscal and financial benefits for the State, local communities, and populations;
• Proposal of an institutional partnership and governance framework for the industrial zone.

Further details on the mission objectives are available in the Terms of Reference at the link below:

https://drive.google.com/file/d/1C78XtKsLG5_Xl0pgGZqDUs9I8ExdC6kP/view?usp=sharing

4. Duration

The services are expected to be carried out over a period of six (6) to eight (8) months.

5. Qualifications and Evaluation Criteria

Interested consultant firms must provide information demonstrating that they possess the required qualifications and relevant experience to perform the assignment. Applications will be evaluated according to the criteria below:

Proven experience in Gas-to-Industry strategy in general	20
Demonstrated international experience in feasibility studies of fertilizer industrial projects	25
Demonstrated international experience in feasibility studies of petrochemical industrial projects	25
Demonstrated international experience in feasibility studies of integrated fertilizer and petrochemical projects	30

 (“Consultants”) to express their interest in providing the services described above.

7. Selection Method

The Consultant will be selected in accordance with the Quality- and Cost-Based Selection (QCBS) method set out in the World Bank’s Procurement Regulations for IPF Borrowers (July 2016, revised November 2017, August 2018, and September 2023).

8. Conflict of Interest

Consulting firms are advised that the provisions of paragraph 3.16 of the World Bank’s Procurement Regulations for IPF Borrowers (July 2016, revised November 2017, August 2018, and September 2023) regarding conflict of interest apply. The World Bank requires that firms and individuals participating in its IPF procurement processes have no conflict of interest.

9. Association of Firms

Consultants may associate with other firms to enhance their qualifications in the form of a joint venture or a subcontracting arrangement. If the applicant is a joint venture, it must include in its application either:

• A copy of the Joint Venture Agreement binding all members; or
• A letter of intent to form such a joint venture signed by all members and accompanied by a draft agreement.

The references of joint venture members will be combined during evaluation provided that the joint venture agreement states that members shall be jointly and severally liable to the Client if awarded the contract.

10. Additional Information

Interested Consultant firms may obtain further information from the DREAM Project at:
Email: projet@dream.mr (copy to the Project Coordinator: a.elkharrachi@dream.mr)
Tel: (222) 44 59 59 16

Office hours: Monday to Thursday from 9:00 a.m. to 5:00 p.m., and Friday from 9:00 a.m. to 12:00 p.m.

11. Expression of Interest Submission Requirements

Expressions of interest must include:

• A letter of expression of interest addressed to the Chairman of the Public Procurement Commission of the Ministry of Energy and Petroleum;
• A table presenting certified general and specific references relevant to the assignment, including all necessary supporting documentation for the evaluation criteria above.

For each reference assignment, the table must specify:

• The beneficiary/client;
• The period of implementation;
• A brief description of the assignment.

The Consultant must also provide a copy of its Commercial Register in his country of establishment

12. Submission Deadline

Expressions of interest must be sent to the Chairman of the Public Procurement Commission of the Ministry of Energy and Petroleum by postal mail to the CPMP address: Tevragh-Zeina, Ilot K extension, Lot No. 768, on the road leading to Hotel CASA BLU, or by email to: cpmp.mpme@gmail.com, no later than Monday 09^th march 2026 at 12:00 GMT.

 

Date de publication: 16 févr. 2026

Voir toute la liste

Toute reproduction interdite sans l’avis de beta