Termes de Référence pour la Conception d'Outils Méthodologiques pour Mesurer la Participation des Femmes à l'Activité Économique dans une Approche Genre

1. Contexte et justification :

Le Projet Promotion de l'Entrepreneuriat et de l’Autonomisation des Femmes des régions du Trarza et du Guidimakha (PEAF) est le fruit du consortium,  Initiative pour le développement (ID), Comunità Impegno Servizio Volontariato (CISV) et Groupement National des Associations Pastorales (GNAP) dans le cadre de « Appel à propositions restreint conjoint pour les lignes budgétaires « Organisations de la Société Civile (OSC) » et « Instrument Européen pour la Démocratie et les Droits de l'Homme » (IEDDH)» - lot 1 en République Islamique de Mauritanie », mis en œuvre par la Commission Européenne (CCR) et AICS.

Le projet cible les défis liés aux inégalités de genre, entravant le développement socio-économique des femmes. Son objectif principal est de renforcer le potentiel socio-économique des femmes et des jeunes, tout en contribuant à la promotion et à la protection des droits des femmes et des filles. En adoptant une approche axée sur le renforcement des compétences en entrepreneuriat et la promotion du partenariat public-privé, le PEAF aspire à créer un environnement propice à l'égalité des sexes et à la lutte contre les discriminations professionnelles.

Les actions du projet sont conçues pour compléter les objectifs des politiques nationales et locales, renforçant ainsi leur impact. Les interventions du projet visent à favoriser l'emploi, stimuler l'économie locale, et encourager spécifiquement le partenariat public-privé. Le projet s'étend sur une période de 36 mois, ciblant spécifiquement les communes de Tékane, R'kiz, Ajar, et Gouraye dans les régions du Guidimakha et du Trarza.

Dans de nombreux pays, malgré la contribution significative des femmes à l'économie, une part importante de leur travail reste invisible aux yeux des indicateurs traditionnels. Cette invisibilité résulte souvent d'une évaluation inadéquate de la diversité des activités économiques des femmes, qu'il s'agisse du travail domestique non rémunéré, de l'agriculture, ou d'autres formes d'entrepreneuriat informel. En Mauritanie, bien que la Stratégie Nationale d'Institutionnalisation du Genre (SNIG) ait jeté les bases d'une approche inclusive, elle ne propose pas d'outils spécifiques pour évaluer de manière précise la participation économique des hommes et des femmes de manière comparative.

Pour remédier à cette lacune, plusieurs partenaires de développement, dont le Système des Nations Unies, ont développé des outils novateurs. Parmi ceux-ci, le Women’s Empowerment in Agriculture Index (WEAI) du Programme Alimentaire Mondial (PAM) mesure l'autonomisation des femmes dans le secteur agricole, tandis que l'Indice de Participation des Femmes à la Vie Économique et Politique (IPF) du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) évalue l'égalité hommes-femmes selon divers critères. De même, le projet Women2030, initié par un regroupement de cinq réseaux internationaux, a élaboré un outil complet d’évaluation et de suivi de l’impact genre.

Face à la diversité de ces outils et aux spécificités des contextes socio-culturels, le Projet de Promotion de l'Entrepreneuriat et de l’Autonomisation des Femmes (PEAF) s'engage à combler cette lacune en collaborant étroitement avec le Ministère des Affaires Sociales, de l'Enfance et de la Femme (MASEF), en particulier avec l’Observatoire national des droits des femmes et des filles (ONDFF). L'objectif est de mettre en place des outils méthodologiques adaptés qui reflètent de manière précise et nuancée la réalité de la participation des femmes à l'activité économique en Mauritanie. Ce partenariat stratégique vise à doter le pays d'indicateurs pertinents permettant une évaluation plus juste et complète de la contribution des femmes à l'économie, contribuant ainsi à renforcer l'autonomisation et l'égalité des genres.

2. Objectif de la Consultation : Développer des outils efficaces pour mesurer la participation des femmes dans les activités économiques en Mauritanie.

3. A qui sont destinés les outils : Les outils élaborés constituent un instrument de mesure accessible à une vaste gamme d'acteurs, englobant l'État, la société civile, les partenaires au développement, les investisseurs, et tout autre intervenant souhaitant utiliser des instruments adaptés. Ces outils sont conçus pour offrir une mesure précise de la participation des femmes à l'activité économique en Mauritanie, fournissant ainsi une base solide pour orienter les politiques, évaluer les progrès et favoriser la transparence dans les initiatives de développement.

4. À qui sont adressés les indicateurs : À qui sont adressés les indicateurs : Les indicateurs élaborés s'adressent à l'ensemble de la collectivité nationale. Ces données constituent une ressource ouverte et accessible à tous les acteurs impliqués dans le développement national. En les mettant à la disposition de la collectivité, ces indicateurs visent à favoriser la sensibilisation, à informer les décisions politiques, et à encourager la collaboration entre les différents secteurs de la société mauritanienne. Ainsi, ils contribuent à une compréhension plus approfondie de la participation des femmes à l'activité économique, promouvant ainsi une approche inclusive et éclairée du développement.

5. Tâches du/de la consultant (e) :

1. Implication des Parties Prenantes :
   • Organiser des séances de consultation participatives avec les parties prenantes, notamment le MASEF, l’ONDFF, les représentants des collectivités locales, les relais communautaires, la société civile, et d'autres acteurs impliqués dans la promotion de l'égalité des genres.
   • Faciliter des ateliers de travail collaboratifs visant à choisir la méthodologie la plus appropriée et à concevoir des outils adaptés, prenant en compte les diversités et spécificités du contexte local.
2. Test des Outils dans le Projet :
   • Intégrer les outils conçus dans le cadre du projet PEAF afin d'évaluer leur efficacité en termes de collecte de données et de mesure de la participation des femmes à l'activité économique. Cela implique l'application pratique de ces instruments au sein du projet, permettant ainsi une évaluation approfondie de leur fonctionnement, de leur pertinence et de leur capacité à fournir des données significatives sur la participation économique des femmes.
   • Effectuer un suivi régulier pour ajuster les outils en fonction des retours d'expérience et des besoins spécifiques du projet.
   • Faire un répertorie des outils existants (WEAI ; IPF, …) et des études développées par les différentes partenaires (PAM, PNUD…)
3. Consultation Directe des Femmes :
   • Mener des consultations directes avec des groupes de femmes pour garantir la pertinence et la compréhension des indicateurs proposés.
   • Intégrer les perspectives, besoins et préoccupations spécifiques des femmes dans la conception des outils.
4. Formation des Comités de l'ONDFF :
   • Élaborer un programme de formation spécifique pour les membres des comités de l'ONDFF, les préparant à l'utilisation adéquate des outils développés.
   • Organiser des sessions de formation interactives pour garantir une appropriation complète et une utilisation efficace.
5. Large Diffusion des Outils :
   • Élaborer un plan de diffusion stratégique pour assurer une large utilisation des outils au sein des structures concernées, y compris les collectivités locales, les ONG partenaires, et autres organisations impliquées dans la promotion de l'égalité des genres.
   • Établir des mécanismes de suivi pour évaluer la mise en œuvre des outils à travers les différentes structures et collecter des retours d'information pour d'éventuelles améliorations.

6. Livrables Attendus :

• Rapport détaillé d'analyse des indicateurs existants.
• Méthodologie complète et outils adaptés, avec des justifications basées sur la participation des parties prenantes.
• Rapport de test des outils dans le cadre du projet PEAF, comprenant des recommandations pour les ajustements nécessaires.
• Comités de l'ONDFF formés et opérationnels.
• Outils largement diffusés avec des mécanismes de suivi en place pour mesurer leur impact et leur utilisation dans les structures concernées.

7. Calendrier Prévisionnel :

La consultation s'étendra sur une période de trois mois, à partir date de la signature.

8. Profil du/de la Consultant(e) :

Le/la consultant(e) idéal(e) devrait présenter les qualifications et l'expérience suivantes :

• Expertise en Genre : Une solide expérience en tant qu'expert(e) en genre, démontrée par une formation académique approfondie, de préférence avec une spécialisation en genre, égalité des sexes, développement ou domaines connexes.
• Expérience Pratique : Une expérience avérée dans le domaine du genre, en particulier dans le développement d'outils d'évaluation spécifiquement axés sur la participation des femmes à l'activité économique.
• Connaissance Approfondie : Une compréhension approfondie des enjeux liés à la participation économique des femmes en Mauritanie, y compris les défis socio-culturels et économiques auxquels elles sont confrontées.
• Expérience dans le Secteur du Développement : Une expérience professionnelle dans des projets de développement, de préférence au sein d'organisations ou d'initiatives visant à promouvoir l'égalité des genres, l'autonomisation des femmes et le développement durable.
• Compétences en Conception d'Outils : Des compétences avancées en conception d'outils d'évaluation, avec une capacité démontrée à développer des instruments spécifiques pour mesurer la participation des femmes à l'activité économique.
• Capacités Collaboratives : Une aptitude à travailler en collaboration avec diverses parties prenantes, y compris les membres des collectivités locales, les relais communautaires, les organisations de la société civile, et d'autres acteurs impliqués dans le projet.
• Compétences en Formation : Des compétences en formation, avec la capacité de concevoir et de dispenser des sessions de formation interactives pour les comités de l'ONDFF et autres parties prenantes.
• Compréhension des Réalités Locales : Une connaissance approfondie des réalités locales en Mauritanie, y compris une sensibilité aux diversités culturelles et sociales.
• Maîtrise des Outils Statistiques : Une maîtrise des outils statistiques pertinents pour l'analyse des données liées à la participation des femmes à l'activité économique.

9. Budget : Le budget alloué à cette consultation couvrira les frais liés au recrutement du/de la consultant(e), les déplacements sur le terrain, les réunions de travail, et la production des livrables.

10. Soumission des Candidatures : Les expert(e)s intéressé(e)s doivent soumettre leur proposition, comprenant un CV détaillé et une proposition financière, au plus tard le Mercredi 31 Juillet 2024 à ideveloppement@yahoo.fr .

11. Critères de Sélection : Les critères de sélection incluront l'expérience du/de la consultant(e), la pertinence de la méthodologie proposée, et la proposition financière.

12. Contacts : Pour toute information supplémentaire, veuillez contacter ideveloppement@yahoo.fr .

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Date de publication: 15 juil. 2024

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