REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE LA SOUVERAINETÉ ALIMENTAIRE

PROJET DE DEVELOPPEMENT ET DE RESILIENCE DE LA VALLEE DU FLEUVE SENEGAL POUR LA MAURITANIE

Avis à Manifestation d’Intérêt

La République Islamique de Mauritanie a obtenu de la Banque Mondiale un crédit pour financer le Projet de Développement et de Résilience de la Vallée du Fleuve Sénégal pour la Mauritanie.

 Pour la réalisation de ses objectifs le projet est structuré autour de quatre composantes :

• Composante 1 : Investir dans la résilience et l'inclusion des communautés pour la cohésion sociale ;
• Composante 2 : Investissements territoriaux intégrés pour la connectivité et le développement économique local
• Composante 3 : Gestion de projet et Renforcement institutionnel et plateforme régionale de gestion des connaissances ;
• Composante 4 : Composante d'intervention d'urgence contingente (CERC).

Une partie du montant alloué est destinée au recrutement du personnel du projet.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de Développement et de Résilience de la Vallée du Fleuve Sénégal pour la Mauritanie, la Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire lance un appel pour le recrutement d’un Expert Spécialiste en Sauvegardes Sociales et Genre

Le poste est ouvert à tous les candidats des pays éligibles aux fonds de la Banque Mondiale selon les procédures de sélection des consultants individuels définies dans le Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs Sollicitant le Financement de Projets d’Investissement Edition Juillet 2016, révisé Novembre 2017, Août 2018 et Novembre 2020.

1. CADRE DE REFERENCE

Dans l’accomplissement de sa mission, le Spécialiste en Sauvegarde Sociale et Genre doit considérer et se référer aux documents suivants :

• Le Cadre Environnemental et social (CES)de la Banque mondiale applicables au projet ;
• Les directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (EHS) générales et spécifiques du Groupe de la Banque mondiale ;
• La directive de la Banque mondiale relative à l’engagement citoyen dans le cadre des projets d’investissement ;
• Les conventions internationales en matière environnementale et sociale ratifiées par la Mauritanie ;
• Le cadre politique et légal national concernés par la Gestion Environnementale et Sociale (GES) ;
• Les instruments de sauvegardes préparés dans le cadre du projet : le CGES, le CPR, le PMPP, le PEES, le MGP, le PGMO, le plan d’action VBG et le manuel de procédure du projet ;
• Les documents de bonnes pratiques nationales et internationales sur les normes et les mesures de réduction des impacts et des risques internationales et tout autre document pertinent.

Les Spécialistes de Sauvegarde Sociale et Environnementale, sont appelés à travailler conjointement pour la planification, la coordination des activités et le suivi de la mise en œuvre des instruments environnementaux et sociaux conformément aux conditions de l’Accord de financement.

2. MISSION ET TACHES:

Le (la) Spécialiste Sauvegarde Sociale assurera, sous la responsabilité du Coordonnateur du projet et en coordination avec le spécialiste Environnement, la supervision, la coordination et le suivi de l’exécution de toutes les activités en lien avec les aspects sociaux et genre .  A ce titre, le (la) Spécialiste de Sauvegarde Sociale aura pour tâches :

Taches principales :

• Maitrise des principes et des dispositions environnementales et sociales du projet dont CGES, les EIESs, PGES, CPR, et PAR, les guides de bonnes pratiques sociales pour assurer la conformité des activités du projet ;
• Participer à l’élaboration et/ou contrôle qualité des documents relatifs aux activités sociales et environnementales effectuées au niveau des localités couvertes par le Projet (fiches environnementales et sociales des projets, EIES, NIES, PAR, modules de formation, TDR activités, Rapports de consultants.) et participer à la validation des études
• E(PGES, PAR) , conformément au contenu typique présenté dans le CGES, CPRE (y compris les risques liés à l’augmentation de la violence basée sur le genre (VBG), l’exploitation et l’abus sexuel (EAS), et le harcèlement sexuel (HS) du projet  ; la sensibilisation des décideurs et les responsables techniques du projet sur la nécessité de la prise en compte des questions environnementales et sociales dans les activités ;
• Suivi, rapport et évaluation Montage d’un programme de suivi social, incluant des indicateurs, les responsabilités institutionnelles et les coûts associés ;
• Assurer le suivi de la mise en œuvre du mécanisme de gestion de plaintes (MGP) du projet, ainsi que son opérationnalisation, la consolidation des données et le rapportage périodique en lien avec le Comité de Règlement des Litiges et tous acteurs concernés. S’assure de la prise en charge adéquate des plaintes sensible aux VBG/EAS/HS. Participer aux missions de supervisions du projet et s’assure de la mise en œuvre des recommandations en rapport avec les mesures de sauvegarde sociales,
• Identification des responsabilités institutionnelles et les besoins en renforcement des capacités, si nécessaire, afin de mettre en œuvre les recommandations de l'évaluation environnementale et sociale et les activités relatifs à l’engagement citoyen dans le cadre du projet.
• Assure la diffusion des instruments de sauvegarde du projet et contribue à l’appropriation par les parties prenantes ;
• Planifie, supervise et coordonne la mise en œuvre des actions sociales prévues au PTA du Projet 
• Maitrise des principes et des dispositions environnementales et sociales du projet dont CGES, les EIESs, PGES, CPR, et PAR, les guides de bonnes pratiques sociales pour assurer la conformité des activités du projet ;
• Participe à l’élaboration et/ou contrôle qualité des documents relatifs aux activités sociales et environnementales effectuées au niveau des localités couvertes par le Projet (fiches environnementales et sociales des projets, EIES, NIES, PAR, modules de formation, TDR activités, Rapports de consultants.) et participe à la validation des études ;
• Montage d’un programme de suivi social, incluant des indicateurs, les responsabilités institutionnelles et les coûts associés ;
• Sensibilisation des décideurs et les responsables techniques du projet sur la nécessité de la prise en compte des questions environnementales et sociales dans les activités ;
• Identification des responsabilités institutionnelles et les besoins en renforcement des capacités, si nécessaire, afin de mettre en œuvre les recommandations de l'évaluation environnementale et sociale et les activités relatifs à l’engagement citoyen dans le cadre du projet.
• Conduite des consultations publiques et des entretiens auprès des parties prenantes afin de connaître leurs opinions et leurs préoccupations par rapport au projet ;
• Revue du ou des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) conformément au contenu typique présenté dans le CGES ;
• Participe à la détermination, à la mesure et à l’évaluation des risques et effets sociaux pendant toute la durée du projet, y compris les risques liés à l’augmentation de la violence basée sur le genre (VBG), l’exploitation et l’abus sexuel (EAS), et le harcèlement sexuel (HS) ;
• Procède à la revue du ou des Plans d’actions de réinstallations (PAR) produits pour les sous projets;
• Assure le suivi de la mise en œuvre du mécanisme de gestion de plaintes (MGP) du projet, ainsi que son opérationnalisation, la consolidation des données et le rapportage périodique en lien avec le Comité de Règlement des Litiges et tous acteurs concernés. S’assure de la prise en charge adéquate des plaintes sensible aux VBG/EAS/HS,
• Assure avec le Spécialiste environnement, la revue et la conformité des Plan de gestion environnementale et sociale des entreprises et leur adéquation avec les enjeux et les risques environnementaux et sociaux identifiés
• Assure le suivi des aspects sociaux des activités du projet et ajustements nécessaires au besoin : activités relatives aux engagements citoyens du projet (suivi participatif, engagements des acteurs/parties prenantes, mécanisme de gestion de plaintes) et la performance sociale du projet ; 
• Participe aux missions de supervisions du projet et s’assure de la mise en œuvre des recommandations en rapport avec les mesures de sauvegarde sociales,
• Elabore, avec le Spécialiste Environnement, les rapports trimestriels du projet sur la performance environnementale et sociale, hygiène et sécurité en se focalisant sur les aspects (i) relatifs aux sauvegardes sociales et genre, (ii) les activités relatives aux engagements citoyens du projet et (iii)  la gestion des plaintes non sensibles et sensibles aux VBG/EAS/HS ;
• Exécuter toutes autres tâches relatives à sa mission que le Coordinateur aura à lui confier.

Tâches spécifiques :

• Assurer la revue et l’analyse de cohérence et de suffisance des documents de sauvegardes du projet avec le CGES et les directives sur les EHS générales et spécifiques applicables aux activités du projet,
• Assurer la revue et la conformité des Plan de gestion environnementale et sociale de l’entreprise et leur adéquation avec les enjeux et les risques environnementaux et sociaux caractérisés dans les EIES/PGES et le site du projet. Il est responsable de suivi d’application du Plan d’Hygiène Santé et Environnement de l’entreprise pendant les travaux.

3. PROFIL RECHERCHE :

Le candidat à ce poste doit apporter la preuve de :

Qualification

• Avoir un niveau BAC+5 minimum en sciences sociales et humaines (Sociologie, anthropologie, droit humain) ou équivalent.

Expérience Générale

• Justifier d’un minimum de quinze (15) années d’expérience professionnelle dans le domaine des sauvegardes sociales ; gestion des risques sociaux, réinstallation involontaire, inclusion sociale (incluant genre), engagement citoyen et développement communautaire, gestion des conflits et des plaintes.
• Justifier d’une expérience confirmée de cinq (05) ans minimum en développement social notamment en matière de réinstallation des populations affectées par des projets d’infrastructures dans le domaine de la gestion des ressources naturelles et de l’eau.

Expériences Spécifiques

• Avoir conduit au moins trois (03) missions spécifiques de surveillance sociale de projet financé par la Banque mondiale ou d’autres bailleurs de fonds multilatéraux.

Aptitudes et qualités

• avoir une expérience confirmée en matière de consultations publiques impliquant des communautés affectées par des projets d’infrastructures ;
• avoir une expérience dans la prise en compte des aspects sociaux dans les projets de développement et dans le suivi de la mise en œuvre des plans d’action de réinstallation (PAR), l’engagement des parties prenantes, l’appui aux groupes vulnérables, les VBG, etc.. ;
• Avoir une expérience avérée dans la conduite des campagnes de sensibilisation/formation sur les droits des femmes, l’égalité de sexe, le genre, les VBG, serait un atout 
• impérativement avoir une bonne connaissance des normes environnementales et sociales (NES) de la banque mondiale, justifiée par un certificat d’achèvement d’une formation sur le cadre environnemental et social (CES) de la banque.
• Avoir une bonne connaissance de la législation nationale et des procédures institutionnelles en matière d’Evaluation environnementale et sociale ; du profil environnemental et social de la Mauritanie ; des droits des femmes et de la législation nationale en matière sociale   
• Bonne connaissance (écriture) de l’arabe et le français ; Aptitude de travailler en équipe ; Maîtrise de l’outil informatique. 
• pouvoir travailler de concert avec sa hiérarchie tout en gardant son autonomie, collaborer et communiquer étroitement avec les équipes de la Banque mondiale et l’ensemble des parties prenantes ;

De manière générale, les candidatures féminines sont fortement encouragées

4. DUREE

Contrat initial d’un (1) an, renouvelable sur la base de la performance annuelle jusqu’à la fin du Projet.

5. LIEU DE TRAVAIL

Poste basé à Nouakchott avec des déplacements fréquents dans la zone d’intervention du Projet.

6. COMPOSITION DU DOSSIER

Le dossier de candidature doit comprendre :

• Un CV détaillé et signé sur l’honneur ;
• Une lettre de motivation adressée au Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire ;
• Des copies certifiées des diplômes et/ou certificats ;
• Des attestations de travail justifiant les expériences du candidat

Tout dossier incomplet sera rejeté.

7. LIEU ET DATE DU DÉPÔT DES CANDIDATURES 

Les dossiers de candidature doivent être soumis, sous plis fermé et déposés directement auprès du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire, au plus tard le 05 septembre 2024 à 16h, à l’adresse suivante : 

Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire

Le Secrétariat Central /Aboubacri Bocar Wagne

Tel : +222 44 44 00 48

L’enveloppe doit porter les indications suivantes : « A Monsieur le Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire : Candidature au Poste Expert Spécialiste en Sauvegardes Sociales et Genre pour l’Unité de Coordination du Projet de Développement et de Résilience de la Vallée du Fleuve Sénégal pour la Mauritanie »    

Le Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire

Ahmed Salem EL ARBY

Date de publication: 21 août 2024

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